Artykuły

Wtorek, 06 Grudzień 2011

Za radnym Fabianem Heinichem (z lewej) i sołtysem Kierzkowa Antonim Polaszewskim, którzy stoją na terenie gminy Żnin, widać wyremontowany odcinek drogi powiatowej. Tam jest już Młodocin w gminie Barcin.       fot. Remigiusz Konieczka

Zbigniew Jaszczuk:
     Bezpańska droga
     Jadąc samochodem w Młodocinie poruszamy się drogą w miarę równą. Przekraczając granicę gminy Barcin samochodem nagle potrząsnęło. Żółty "maluch" wjechał w dziurę. Czy to Białoruś? Nie to gmina Żnin. Takie uczucie towarzyszy przy wjeździe do Kierzkowa.
     Sprawę drogi powiatowej w Kierzkowie poruszamy na naszych łamach nie po raz pierwszy. Przypomnijmy zatem, że droga ta biegnie z Kierzkowa (gm. Żnin) przez Młodocin (gm. Barcin) do Obielewa (gm. Łabiszyn). Najlepsza nawierzchnia jest na terenie gminy Łabiszyn, a najgorsza na terenie gminy Żnin. Jeśli w ogóle możemy w tym wypadku mówić o nawierzchni.
     W tym roku droga częściowo została wyremontowana. W Młodocinie, czyli na terenie gminy Barcin, latem została położona nowa nawierzchnia. Ale tylko do granicy z gminą Żnin. Powstała taka sytuacja, że nawierzchnia tej samej drogi po prostu urywa się i w Kierzkowie zamiast po asfalcie kierowcy muszą męczyć zawieszenia swoich samochodów na dziurawej drodze. 
     Mieszkańcy Kierzkowa są zaniepokojeni. Po pierwsze dlatego, że na wiosnę otrzymali zapewnienia o tym, że droga w ich wiosce zostanie zrobiona. Po drugie dlatego, że dochodzą do nich informacje, że ich droga nie będzie odśnieżana.
     Całe zamieszanie bierze się stąd, iż droga ta widnieje w rejestrze jako droga powiatowa. Rada Powiatu w 2002 roku podjęła uchwałę w sprawie zaliczenia byłych dróg wojewódzkich, znajdujących się na terenie powiatu żnińskiego, do kategorii dróg powiatowych. W dołączonym wykazie pod pozycją dwudziestą widnieje droga Obielewo - Młodocin - Kierzkowo o długości prawie 7 kilometrów. Droga ta nosi numer 05548 i jest położona na terenie trzech gmin powiatu żnińskiego.
     Czyli teoretycznie sprawa wygląda dość prosto. Drogą ma zająć się powiat.
     Innego zdania jest starosta Zbigniew Jaszczuk. - "Proszę zajrzeć w operaty ewidencji gruntów. Droga nie znajduje się na naszym gruncie, który jest własnością gminy Żnin. Inaczej jest po stronie gminy Barcin. Tam faktycznie właścicielem gruntu jest powiat" - mówi starosta Zbigniew Jaszczuk.
     Wyjaśnię również, iż źródła takiego stanu rzeczy trzeba szukać w momencie zmiany kategorii dróg z wojewódzkich na powiatowe.
     - "To było przejmowane hurtowo" - mówi Zbigniew Jaszczuk. - "Nie będę ukrywał, że powiat chciałby pozbyć się takich dróg, gdzie sprawa własności nie do końca jest uregulowana, a droga w Kierzkowie nie jest jedyną. Podobna sytuacja jest w Nadborowie. Nie może tak być, że będziemy inwestować na czymś co do nas nie należy". 
     Starosta dodał, że w zaistniałej sytuacji, nie tylko nie będą wykonywane remonty, ale Zarząd Dróg Powiatowych obniżył standard odśnieżania drogi. 
     Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych Jacek Mazany potwierdził to, że standard odśnieżania spadł ze stopnia piątego na siódmy, co "de facto" oznacza, iż drogę powiatową w Kierzkowie będzie musiała odśnieżać gmina. Urząd Miejski wystąpił o zmianę tej decyzji, ale najprawdopodobniej obniżony stopień odśnieżania zostanie podtrzymany.
     - "Cała ta sytuacja jest niezbyt ciekawa i głupia dla mnie" - żali się dyrektor ZDP Jacek Mazany. - "W układzie zimowego utrzymania wygląda to tak, że drogę będzie musiała odśnieżać gmina. Ale nie wyobrażam też sobie takiej sytuacji, że jeśli pojedzie nasz samochód, to podniesie pług. Zasady są takie, że gdy mamy do czynienia z drogą krajową, wojewódzką, czy powiatową i jeśli pługi przejeżdżają, to odśnieżają nie swoją drogę. Jeżeli pługi gminne będą w obrębie drogi powiatowej, to - mam nadzieję - także odśnieżą. Nie ma takiej sytuacji, że tylko droga powiatowa i nic więcej".
     Aby wyjaśnić całą sytuację od strony prawnej próbowaliśmy skontaktować się z odpowiednią osobą z Ministerstwa Infrastruktury. Kto tak naprawdę powinien utrzymywać drogę, zarządca (Powiat Żniński), czy właściciel gruntu (gmina Żnin)? Iwona Wirand z Ministerstwa Infrastruktury powiedziała, że zgodnie z ustawą o czystości i porządku obowiązki w tym zakresie należą do zarządcy danej drogi, czyli powiatu i Zarządu Dróg Powiatowych. Podobnie jest z utrzymaniem stanu technicznego. To z kolei reguluje zapis w ustawie o drogach publicznych.
     Z kolei Jacek Mazany twierdzi, że dopóki nie będą uregulowane sprawy własnościowe drogi w Kierzkowie ZDP remontować nie może. 
     - "Nie można budować domu na nie swoim gruncie. Tak samo jest w naszym przypadku. Nie wyremontujemy nawierzchni drogi, która nie leży na gruncie powiatowym. Gdybyśmy tak zrobili, to nie byłoby to zgodne z prawem budowlanym" - wyjaśnia dyrektor ZDP.
     Okazało się, że powiat zaproponował gminie remont drogi, ale za położenie nawierzchni w Kierzkowie miała zapłacić gmina. Do porozumienia nie doszło.
     - "Nie było z kim gadać i zrobiliśmy to sami" - powiedział starosta żniński.
     Sprawą zainteresował się radny Fabian Heinich. Niejednokrotnie pytał burmistrza o to, aby wyjaśnił sytuację jaka zaistniała w Kierzkowie. W ostatnim piśmie, skierowanym do radnego Jarosław Jaworski wyjaśnił, że grunt pod drogą został skomunalizowany przez wojewodę bydgoskiego w 1992 roku i tylko wojewoda może ją uchylić. Jednak prośba gminy o uchylenie została odrzucona ze względu na 10-letni okres jaki upłynął od skomunalizowania gruntu pod drogą w Kierzkowie.  - "A my jako Urząd Miejski w Żninie nie jesteśmy zainteresowani przejęciem uchwałą zdewastowanego odcinka drogi" - wyjaśnia burmistrz.
     Zdaniem Fabiana Heinich jedyną drogą jest wystąpienie do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu uchylenia decyzji z 1992 roku o skomunalizowaniu drogi. Na razie nie wiemy, czy burmistrz wybierze taką drogę wyjaśnienie tej sprawy.

Remigiusz Konieczka
Pałuki nr 722 (50/2005)