Artykuły

Środa, 28 Grudzień 2011

Strzelno, kredyt, sesja, bank, linia kredytowa
     Linia kredytowa uruchomiona
     Poręczenie majątkowe przy zaciąganiu ostatnich kredytów przez burmistrza Strzelna nie było konieczne, gdyż w Banku Spółdzielczym w Strzelnie gmina ma swój rachunek. Na zaciągnięcie 7 mln zł kredytu zgodzili się radni na czerwcowej sesji.

     Dwa tygodnie temu w artykule Burmistrz zalega w ZUS ponad 1,3 mln złotych pisaliśmy, że burmistrz Strzelna Ewaryst Matczak nie odprowadza od kwietnia składek do ZUS-u pracownikom zatrudnionym w gminnej oświacie. Nie płaci zarówno ubezpieczenia społecznego, jak i składek finansowanych przez pracowników. Jeżeli Ewaryst Matczak nie spłaci tej drugiej części długu (około 0,9 mln zł), ZUS nie zawrze z nim umowy ratalnej na spłatę tej pierwszej części (ponad 0,4 mln zł).
     Dług gminy Strzelno wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych urósł już do kwoty 1.327.780,94 zł. Zaległości dotyczą okresu od kwietnia do października 2011 r. Na tę kwotę składają się: ubezpieczenia społeczne - 439.659,09 zł oraz składki finansowane przez pracowników - 888.124,85 zł.
     20 grudnia burmistrz Matczak zapowiedział spłatę całego zadłużenia względem ZUS. Zadłużenie spłacone zostanie zaciągniętym przez burmistrza kredytem.
     21 grudnia został uruchomiony w Banku Spółdzielczym w Strzelnie kredyt w wysokości 1,2 mln zł, wzięty na spłatę wcześniejszych zobowiązań pokrywanych ze środków własnych. Natomiast 16 grudnia także w Banku Spółdzielczym burmistrz zaciągnął kredyt długoterminowy w kwocie 2.386.500,79 zł na spłatę wcześniejszych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów i pożyczek. Czyli jest to kredyt na spłatę już wcześniej zaciągniętych kredytów (pisaliśmy o tym w ubiegłym tygodniu w artykule Na spłatę ZUS-u zaciąga kredyt).
     Pisząc artykuły zastanawialiśmy się, jakie poręczenie majątkowe zagwarantował bankowi burmistrz Matczak, aby otrzymać kredyty. Otóż okazało się, że zaciągnięte w grudniu dwa kredyty pochodzą z uruchomionego już wcześniej, bo w czerwcu, długoterminowego kredytu na sfinansowanie zadań inwestycyjnych oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
     O zaciągniętym wówczas kredycie pisaliśmy w 29/2011, w artykule Zaciągają 7 mln zł kredytu opublikowanym 21 lipca. Przypomnijmy, że podczas czerwcowej sesji Rady Miejskiej w Strzelnie radni podjęli jednogłośnie uchwałę w sprawie zaciągnięcia przez gminę Strzelno długoterminowego kredytu na sfinansowanie zadań inwestycyjnych oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Zgodnie z uchwałą budżetową na rok 2011, źródłem finansowania inwestycji gminnych zaplanowanych do realizacji w 2011 r. w kwocie 6.915.255,88 zł będą kredyty bankowe. Dodatkowo 2.386.508,79 przeznaczone miało być na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. Już wówczas pisaliśmy także, że w przypadku braku środków własnych na ten cel także będą zaciągnięte kredyty.
     W związku z powyższym na zaciągniecie grudniowych kredytów nie było konieczne poręczenie majątkowe, gdyż środki pochodziły z uruchomionego wcześniej w tym banku kredytu tzw. linia. Z tego też spłacony zostanie dług burmistrza wobec ZUS.
     Należy zaznaczyć, że nieterminowe odprowadzanie składek do ZUS przez burmistrza Strzelna, zdaniem inspektorów RIO, którzy wydali opinię w raporcie z 31 sierpnia 2011 r., wydanym po kontroli Urzędu Miejskiego w Strzelnie, stanowi naruszenie zasady gospodarki finansowej określonej w ustawie z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Opłacenie składek należnych z przekroczeniem terminu płatności oraz zapłata odsetek za zwłokę wypełnia znamiona czynu określonego w art. 14 ustawy z 17 grudnia 2004 roku o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dziennik Ustaw z 2005 roku nr 14, poz. 114 ze zmianami). Ponadto, jak podaje RIO, osobą odpowiedzialną za nieterminowe dokonywanie płatności składek od wynagrodzeń do ZUS, które według raportu RIO miały już miejsce w okresie od lutego 2010 r. do stycznia 2011 r. oraz zapłatę odsetek karnych, jest burmistrz Strzelna Ewaryst Matczak, który zgodnie z przepisem art. 53 ust. 1 z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ponosi odpowiedzialność za całość gospodarki finansowej gminy.

Magdalena Lachowicz
Pałuki i Ziemia Mogileńska nr 1037 (52/2011)