Artykuły

Czwartek, 12 Stycznia 2012

Budżet na 2012 w imieniu burmistrza przedstawiła skarbnik gminy Edyta Szczurek              fot Sylwia Wysocka

Kcynia, budżet, burmistrz, zwrot, dotacja
     Trudny budżet, budżet stagnacji
     Burmistrz Piotr Hemmerling bronił budżetu zapewniając, że jest trudnym budżetem przetrwania zagrożonym groźbą zwrotu dotacji unijnej blisko 2,5 miliona złotych. Józef Marosz budżet uważa za stagnacyjny i neguje brak inwestycji kanalizacyjnych i działań w kierunku budowy obwodnicy.

     Na 2012 rok gmina Kcynia przewiduje dochody budżetowe w wysokości 44.036.038 zł, w tym dochody bieżące na poziomie 41.715.791 zł, dochody majątkowe 2.320.247 zł. Wydatki budżetowe, według założeń przedstawionych przez burmistrza Piotra Hemmerlinga w przedłożonym projekcie, mają równoważyć się z dochodami i wynieść też 44.036.038 zł. W tym po stronie wydatków bieżących jest 41.715.791 zł, a po stronie wydatków majątkowych 2.320.247 zł.
     Wydatki zaplanowane zostały na poziomie dochodów, do dyspozycji burmistrz nie miał nadwyżki budżetowej z ubiegłych lat.
     Uchwała budżetowa daje burmistrzowi upoważnienia do dokonywania zmian w budżecie w zakresie wydatków bieżących na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy oraz wydatków majątkowych.
     Burmistrz otrzymał od radnych upoważnienie do zaciągania kredytów i pożyczek do kwoty 1.946.904 zł, zaciągania pożyczek na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków unijnych w kwocie 1.035.254 zł, zaciągania kredytu na pokrycie występującego w ciągu roku deficytu budżetowego w kwocie 3.000.000 zł.
     W przypadku przyzwolenia na zaciąganie kredytów i pożyczek rzędu 1.946.904 zł w ramach tej kwoty przewidziane zostały spłaty rat kredytów w kwocie 989.420 zł, spłaty rat pożyczek rzędu 557.484 zł oraz wykup obligacji komunalnych w kwocie 400.000 zł.

Urszula Stachowiak z komisji budżetowej Rady wnioskowała o przyjęcie proponowanego przez burmistrza budżetu             fot Sylwia Wysocka

     W kwocie pożyczek na wyprzedzające finansowanie w wysokości 1.035.254 zł uwzględnione zostały budowy i przebudowy świetlic. Inwestycje te obejmują budowę trzech świetlic wiejskich w Kowalewku, Tupadłach i  Laskownicy - tu przewidziana kwota to 500.000 zł. Budowę trzech świetlic we wsiach Karmelita, Nowa Wieś Notecka i Rozpętek - kwota 498.669 zł. Pozostałe 36.585 zł z przeznaczeniem na przebudowę dachu i modernizację świetlicy w Smoguleckiej Wsi.
     - Mimo przyznania pomocy do działania objętego PROW na lata 2007-2013 w wysokości 1.300.000 zł w projekcie budżetu nie uwzględniono zadana „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Kcyni etapu V i VI” z uwagi na sytuację gminy wynikającej z wieloletniej prognozy finansowej, relacji ustawy o finansach publicznych - tłumaczyła w swej opinii Urszula Stachowiak, przewodnicząca komisji rozwoju gospodarczego, handlu i rzemiosła, budżetu i finansów omawiając projekt uchwały budżetowej.
     W budżecie nie zostało uwzględnione zobowiązanie w wysokości 2.408.200 zł w związku z groźbą rozwiązania umowy na dofinansowanie budowy sieci kanalizacji sanitarnej w Kcyni w ramach RPO.
     Projekt budżetu pozytywnie z pewnymi uwagami zaopiniowała Regionalna Izba Obrachunkowa.
Burmistrz Piotr Hemmerling zapewnił, że proponowany budżet jest budżetem trudnym, jednak realnym. - W przeciwieństwie do budżetu, który stanowiliśmy na 2011 rok, proponujemy założenia realne do spełnienia. Mam nadzieję, że nie będziemy musieli dokonywać rewolucji w wielkościach tam zapisanych. Jeśli dojdzie do sytuacji, kiedy będziemy musieli zwrócić udzieloną na budowę kanalizacji dotację, to wówczas budżet będziemy zmieniali, ale póki co jest on realny, oparty na realnych założeniach, nie ma założeń, że w oświacie będzie milion złotych mniej, a skąd na się weźmie to nie wiadomo. Jest biednie, ale realnie - mówił burmistrz Piotr Hemmerling.
     Józef Marosz powiedział, że jego zdaniem wstrzymanie inwestycji, jak np. kanalizacji sanitarnej, jest wielkim błędem. - Stopowanie inwestycji w czasie przedraża. Spadek zadłużenia z 49% na 42% i tak pożre inflacja, jest dopuszczalne zadłużenie gminy do 60%, to nie jest karalne, nie jest przestępstwem, mówi się o podwyższeniu do 80% - mówił. Józef Marosz pytał w sprawie lansowanej przed rokiem inwestycji priorytetowej, jaką jest budowa obwodnicy Kcyni. Przyznał, że określenie zrównoważonego budżetu dla niego jest określeniem budżetu stagnacyjnego.
     - Budżet stagnacyjny powoduje, że stoimy, a stojąc cofamy się. Wiem, że trudności finansowe są olbrzymie, ale zawsze takie były - mówił Józef Marosz. W odpowiedzi na te spostrzeżenia przewodnicząca Rady Gabriela Repczyńska powiedziała: - Po prostu nie mamy pieniędzy, przepraszam bardzo.
     Burmistrz zapewnił, że Kcynia jest bardzo biedną gminą i im szybciej to sobie wszyscy uświadomią, tym lepiej będą się z tym czuli. - Mamy do spłacenia około 25 milionów długu. To nie jest budżet stagnacji, bo żeby go zrównoważyć trzeba było podnieść między innymi podatki, które rodzą dziś tyle bólu, to nie jest tak, że komuś się chce odchodzić od pewnych inwestycji. Założyliśmy w budżecie na 2012 rok, że ten etap kanalizacji, którego realizacja była założona na 2011, przesuniemy w czasie i prowadzimy rozmowy, by prolongować podpisaną umowę o następny rok albo szukać rozwiązania w innej formule finansowania - mówił burmistrz. Zapewnił, że nie wynika to z braku chęci, tylko z tego, że wszystko, co było do wydania, zostało już wydane. Zapewnił, że obwodnica jest Kcyni potrzebna jak powietrze, ale dziś przystąpienie do jej budowy byłoby aktem nieodpowiedzialności.
     Budżet został przyjęty jednogłośnie.

Sylwia Wysocka
Pałuki nr 1038 (1/2012)