Artykuły

Wtorek, 31 Stycznia 2012

Gmina Żnin, świadczenia rodzinne, MOPS
     Rewolucja przyznawania świadczeń rodzinnych
     Od 1 maja 2004 roku zmieniają się zasady przyznawania świadczeń rodzinnych. Dotychczas wypłat dokonywało kilka instytucji. Teraz wszystkim zajmą się ośrodki pomocy społecznej. Sprawdziliśmy jak żniński MOPS przygotowywany jest do zbliżającej się małej rewolucji w wypłatach świadczeń.
     Dotychczas wypłatą świadczeń zajmowały się głównie: Zakłady Ubezpieczeń Społecznych, Biura Pracy, Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Ośrodki Pomocy Społecznej wypłacały zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne rodzinom i osobom, które nie mogły otrzymywać świadczeń z innego tytułu, a przedstawione prze nie dane wskazywały, że mogą je otrzymywać. Żniński MOPS wypłacał świadczenia 40 rodzinom. Z szacunków ośrodka wynika, że po 1 maja wypłatą świadczeń rodzinnych będzie objętych ok. 1.000 rodzin. Liczba ta może zmienić się, ponieważ nie wiadomo do końca, ile osób korzysta z pomocy teraz. Zakład Ubezpieczeń Społecznych danych o liczbie świadczeniobiorców z terenu gminy Żnin do MOPS nie przekazał, pomimo próśb.
     NIEPRECYZYJNA USTAWA
     Zasady przyznawania świadczeń reguluje ustawa z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Ustawa określa także, jakie podmioty będą wypłacały świadczenia po 1 maja. Zadania w zakresie świadczeń będą realizować organy właściwe, czyli wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby, która ubiega się o świadczenie rodzinne lub je otrzymuje. W ustępie trzecim artykułu 20 ustawy określona została forma upoważnień do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych. Okazało się, że ustawodawca popełnił błąd, który stawiał gminy w trudnej sytuacji pod względem organizacyjnym. Wójtowie, burmistrzowie i prezydenci mogli upoważnić do prowadzenia postępowania i wypłat tylko zastępcę lub pracownika urzędu. Tym samym na margines zostały zepchnięte Ośrodki Pomocy Społecznej.
     MOPS MOŻE
     Sprawę przybliżył "Pałukom" prezydent Inowrocławia Ryszard Brejza, który powiedział, że nowa ustawa nie daje możliwości zajęcia się sprawą świadczeń MOPS-om. Treść artykułu 20 tejże ustawy wykluczała taką możliwość. W urzędach miejskich konieczne byłoby zatrudnienie dodatkowych osób i wygospodarować dodatkowe pomieszczenia do prowadzenia wypłaty świadczeń. Wiceburmistrz Żnina Jarosław Jaworski na początku marca nie widział problemu. Powiedział, że z informacji, jakie uzyskał MOPS będą mogły zajmować się świadczeniami, ponieważ ustawa będzie zmieniona. Prezydent Ryszard Brejza stwierdził, iż zmiany ustawy są wymuszane przez samorządowców. I rzeczywiście 12 marca br. Sejm przyjął ustawę o pomocy społecznej, której art. 143 zmienia zapis w ustawie o świadczeniach rodzinnych i zezwala organom właściwym składać upoważnienia przyznawania świadczeń także Ośrodkom Pomocy Społecznej.
     JAKIE ŚWIADCZENIA PRZEJMIE GMINA
     Jak poinformowała nas kierownik MOPS w Żninie Maria Bursztyńska, ośrodek już od marca prowadzi działalność informacyjną o wprowadzeniu nowych zasad przyznawania świadczeń.
     W MOPS po 1 maja będą mogli ubiegać się o przyznanie pomocy wnioskodawcy, którzy:
     - ubiegają się o świadczenie pielęgnacyjne,
     - zasiłek rodzinny z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego lub zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub samotnego wychowywania dziecka,
     - są osobami bezrobotnymi,
     - pobierają zasiłek przedemerytalny lub świadczenie przedemerytalne,
     - do końca kwietnia 2004 r. pobierają zasiłek pielęgnacyjny z MOPS,
     - są zatrudnieni lub wykonują pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy agencyjnej u pracodawcy, który do końca marca 2004 r. zatrudniali nie więcej niż 4 pracowników,
     - pobierają po ustaniu zatrudnienia zasiłki z ubezpieczenia społecznego w czasie choroby i macierzyństwa,
     - posłowie i senatorowie
     - mają ustalone po 30 kwietnia 2004 r. prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, renty rodzinnej, socjalnej lub uposażenia rodzinnego.
     ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ
     Aby ubiegać się o przyznanie świadczenia osoby tym zainteresowane muszą w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej złożyć odpowiedni wniosek. Druki są już opracowane. Kierownik MOPS Maria Bursztyńska powiedziała, że są one w drukarni i od połowy kwietnia będą dostępne. Wnioski będą musiały być odpowiednio udokumentowane (np. aktami zgonu, orzeczeniami o stopniu niepełnosprawności czy decyzjami o przyznaniu świadczenia alimentacyjnego), a dokumenty mogą być oryginalne albo kopie, które muszą mieć potwierdzenie za zgodność z oryginałem.
     O przyznaniu świadczenia rodzinnego będzie decydowało kryterium dochodu na jedną osobę w rodzinie. Nie może ono przekroczyć 504 zł na osobę netto. Gdy członkiem rodziny jest osoba niepełnosprawna, to dochód na jedną osobę nie może przekroczyć 583 zł netto. Jeśli kwoty te zostaną przekroczone co najwyżej o 43 zł, a świadczenia były wypłacane w poprzednim okresie zasiłkowym, to w tym roku świadczenie będzie przyznane. Dotyczy to świadczeń wypłacanych od 1 czerwca 2002 roku do 30 kwietnia 2004 r. Jeśli za rok sytuacja się powtórzy, to świadczenie nie będzie już wypłacone. Przekroczenie powyższych kwot we wnioskach złożonych po 1 maja automatycznie dyskwalifikuje pozytywne ich rozpatrzenie.
     Świadczenia za dany miesiąc będą wypłacane w kasie MOPS najpóźniej do 15 dnia danego miesiąca. Jeżeli wniosek zostanie złożony po 5 dniu miesiąca, to wówczas świadczenie zostanie wypłacone do 15 dnia następnego miesiąca.
     JESTEŚMY GOTOWI
     Maria Bursztyńska zapewniła, że Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej będzie przygotowany na nowe zasady przyznawania świadczeń. Pracownicy, którzy będą odpowiedzialni za obsługę wnioskodawców, przechodzą szkolenia w tym zakresie. Do nowych zadań zostanie dostosowany także statut MOPS, który na najbliższej sesji zostanie zmieniony.

Remigiusz Konieczka
Pałuki nr 635 (16/2004)